De situatie is geleidelijk aan verslechterd, in weerwil van omvangrijke internationale inspanningen, met name van de kant van de Europese Unie, om ervoor te zorgen dat president Robert Mugabe met onmiddellijke ingang een einde maakt aan de bezetting van landerijen van grootgrondbezitters door zogenaamde "oud-strijders", en maatregelen neemt om de veiligheid van alle burgers in Zimbabwe, met name van buitenlandse ingezetenen, te garanderen.
Die Lage hat sich trotz intensiver internationaler Bemühungen verschlechtert, die insbesondere von der Europäischen Union unternommen wurden, damit Präsident Robert Mugabe unverzüglich das Verlassen der von den sogenannten ehemaligen Kämpfern besetzten Farmen anordnet und die Sicherheit aller Bürger, vor allem der in Simbabwe lebenden Ausländer gewährleistet ist.