Niettemin zijn er aanwijzingen dat sommige nieuwe lidstaten niet over adequate administratieve of gerechtelijke capaciteiten beschikken om aan de eisen van de nieuwe regelgeving te voldoen.
Es gibt jedoch Hinweise darauf, dass einige der neuen Mitgliedstaaten nicht über die angemessenen verwaltungstechnischen oder justitiellen Voraussetzungen verfügen, um den Zielsetzungen der neuen Rahmenregelung gerecht zu werden.