Net als in Verordening 2320/2002 ging het in het voorstel om kwesties als de op luchthavens te hanteren veiligheidsnormen (bijv. screenen van passagiers, verboden voorwerpen of vracht), de middelen voor het toezicht op de naleving van de gemeenschappelijke normen (bijv. inspecties van de Commissie) en internationale samenwerking.
Wie die Verordnung Nr. 2320/2002 regelte der Vorschlag Bereiche wie die an Flughäfen einzuhaltenden Sicherheitsnormen (z.B. die Kontrolle von Fluggästen, verbotener Gegenstände und Fracht), die Mittel zur Überwachung der Einhaltung der gemeinsamen Normen (z.B. Kommissionsinspektionen) und die internationale Zusammenarbeit.
