De toelichting bij het wetsvoorstel dat als basis heeft gediend voor de besprekingen, vangt aan als volgt : ' Een ieder moet op een gelijkwaardige manier de mogelijkheid hebben via gerechtelijke procedures [toegang te hebben] tot het gerecht ' (Parl. St., Senaat, 2005-2006, nr. 3-1686/1, p. 1).
So beginnt die Erörterung des Gesetzesvorschlags, der als Grundlage für die Debatten gedient hat, mit folgenden Worten: ' Der Zugang zum Gericht muss unter Einhaltung der gerichtlichen Verfahren für jeden gleich sein ' (Parl. Dok., Senat, 2005-2006, Nr. 3-1686/1, S. 1).