Doel van het initiatief van het Koninkrijk Spanje is om een zekere orde te scheppen in het huidige acquis van Schengen, door namelijk in één rechtsinstrument van de EG (een voorstel voor een verordening van de Raad) de verspreide wetgeving onder te brengen die de afgifte van "visa aan de grens" regelt, waaronder de afgifte aan "transiterende zeelieden".
Ziel der Initiative des Königreichs Spanien ist es, im derzeitigen Schengen-Besitzstand eine gewisse Ordnung zu schaffen, indem mittels eines einzigen Rechtsinstruments der EG (ein Vorschlag für eine Verordnung des Rates) die über verschiedene Bestimmungen verteilten Vorschriften über die Erteilung von "Visa an der Grenze", einschließlich der Visumerteilung an "Seeleute auf der Durchreise", geregelt werden sollen.