Hoewel concurrentie wordt beschouwd als de belangrijkste factor in het stimuleren van de ontwikkeling van breedbandverbindingen, kunnen de lidstaten, overeenkomstig de communautaire regelgeving inzake staatssteun, staatssteun voor breedbandnetwerken verlenen aan regio's die slecht worden gedekt.
Auch wenn der Wettbewerb als wichtigster Motor für die Entwicklung der Breitbandkommunikation gilt, erlauben die EU-Regelungen zu staatlichen Beihilfen den Mitgliedstaaten, in unterversorgten Gebieten staatliche Beihilfen für Breitbandnetze zu gewähren.