Die artikelen hebben betrekking op fundamentele vrijheden, enerzijds, en op de regel dat lidstaten slechts openbare bedrijven kunnen oprichten en hun uitsluitende rechten kunnen toekennen op voorwaarde dat de regels van het Verdrag in acht worden genomen, anderzijds.
Diese Artikel beziehen sich einerseits auf Grundfreiheiten und andererseits auf die Regel, dass Mitgliedstaaten nur unter der Bedingung öffentliche Unternehmen gründen und ihnen ausschliessliche Rechte zuerkennen können, dass die Regeln des Vertrags eingehalten werden.