Het gaat hier om een uiterst ingewikkeld vraagstuk, niet in de laatste plaats omdat er twee vormen van dienstverlening bestaan: diensten die geografisch gezien gebonden zijn aan een vaste plaats, afhankelijk van waar de klanten of de middelen zich bevinden, en diensten die veel mobieler zijn.
Dies ist ein ausgesprochen komplizierter Bereich, nicht nur aufgrund der Aufteilung zwischen örtlich gebundenen Dienstleitungen, die von dem Ort, an dem sich die Kunden oder die Ressourcen befinden, abhängig sind, und weitaus beweglicheren Dienstleistungen.