De formulering van artikel 5 (Machtigingsrichtlijn) is herzien in een poging een middenweg te vinden tussen de gewenste flexibiliteit van algemene machtigingen, en de louter pragmatische aanpak van individuele machtigingen, die in de praktijk tot dusver de regel zijn geweest.
Der Wortlaut von Artikel 5 (Genehmigungsrichtlinie) wurde in dem Bemühen überprüft, ein Gleichgewicht zwischen der wünschenswerten Flexibilität durch Allgemeingenehmigungen und einer rein pragmatischen Sichtweise durch Einzelgenehmigungen zu finden, die bislang die Regel waren.