Ten tweede: evenwicht tussen de liberalisering en openstelling van de markt voor nieuwe marktdeelnemers en tegelijkertijd een rechtvaardige situatie op de markt waardoor ook de aangegane verplichtingen van marktdeelnemers die al grote investeringen hebben gedaan, worden gestimuleerd, gesteund en in stand gehouden.
Zweitens das Prinzip des Gleichgewichts zwischen der Liberalisierung und der Öffnung des Marktes für neue Betreiber und Fairness, damit die Verpflichtungen, die mit diesen Betreibern, welche umfangreiche Investitionen getätigt haben, eingegangen wurden, auch auf dem Markt gefördert, unterstützt und aufrechterhalten werden können.