Aldus kan worden bereikt 1) dat een met hoge sociale kosten gepaard gaande herstructurering niet nodig is en 2) dat een einde wordt gemaakt aan de verleiding om het huidige katoenareaal te vervangen door andere gewassen (tarwe, maïs, rijst) met de hieruit voortvloeiende verstoring van deze markten (die des te ernstiger is naarmate de ontkoppelde steun hoger is).
Auf diesem Wege würde man erreichen: 1) eine Umstrukturierung, die hohe soziale Kosten verursachen würde, wird unnötig; und 2) man würde der Verlockung widerstehen, die heute mit Baumwolle bepflanzten Ländereien durch andere Kulturen (Weizen, Mais, Reis) zu ersetzen, was zur Zerrüttung dieser Märkte führen würde (umso stärker, je größer die entkoppelte Beihilfe wäre).
