In december 1998 heeft de toenmalige Raad Algemene Zaken op de vijftigste verjaardag van de Universele Verklaring van de rechten van de mens besloten dat de Europese Unie haar acties op het gebied van de mensenrechten moest uitbreiden, en dat zij jaarlijks een verslag over de mensenrechten moest opstellen.
Im Dezember 1998 beschloss der damalige Rat „„Allgemeine Angelegenheiten“„ aus Anlass des 50. Jahrestages der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte, dass die Europäische Union ihre Aktivitäten im Bereich Menschenrechte verstärken und einen Jahresbericht zur Menschenrechtslage erarbeiten sollte.
