Dit klinkt misschien eenvoudig, maar de belangen van de lidstaten zijn zo uiteenlopend al naar gelang hun ligging in Europa, dat het enorm moeilijk is een consensus te bereiken.
Das klingt vielleicht sehr einfach, aber die Interessengegensätze zwischen den einzelnen Ländern sind so enorm groß – je nachdem, wo in Europa sie liegen -, dass es unglaublich schwierig war, eine Einigung zu erzielen.