Hij heeft geoordeeld dat, vanwege het feit dat « de vele door de adoptie-instellingen te vervullen taken een competent en opgeleid personeel noodzakelijk maken », het niet « gepast [was], in die omstandigheden, om de erkenning van natuurlijke personen toe te staan » (ibid., pp. 33 en 34).
Er hat geurteilt, dass es wegen der Tatsache, dass »die zahlreichen, von den Adoptionseinrichtungen zu erfüllenden Aufgaben ein kompetentes und ausgebildetes Personal erfordern », « unter diesen Umständen » nicht « angemessen [war], natürlichen Personen die Anerkennung zu bewilligen » (ebenda, SS. 33 und 34).