De procedure omvat, zoals oorspronkelijk door de Commissie was voorgesteld, twee aparte fasen, een uitvoerende fase, waarbij de Commissie haar ontwerpmaatregelen voorlegt aan de vertegenwoordigers van de nationale overheden in het betrokken comité, en een controlefase, waarbij het ontwerp zal worden voorgelegd aan het Parlement en de Raad.
Es handelt sich – wie von der Kommission ursprünglich vorgeschlagen – um ein zweistufiges Verfahren mit einer so genannten Exekutivphase, in der die Kommission einen Entwurf der Maßnahmen den Vertretern der nationalen Behörden in dem entsprechenden Ausschuss vorlegt, und einer so genannten Kontrollphase, in der der Entwurf dem Europäischen Parlament und dem Rat unterbreitet wird.
