Er is sprake van een onbewuste aarzeling: moet Turkije worden beschouwd als ieder ander derde land, waarmee we handelsbetrekkingen zouden kunnen ontwikkelen, of als een kandidaat voor toetreding, waardoor bijzondere verplichtingen worden opgelegd aan beide partijen?
Dies zeigt eine Art von Zögern, das noch nicht bedacht wurde: Ist die Türkei nun als irgendein weiterer Drittstaat anzusehen, mit dem sich wirtschaftliche Beziehungen entwickeln lassen, oder als Beitrittskandidat, wodurch bestimmte Verpflichtungen entstehen, die von beiden Parteien zu erfüllen sind?