Opnieuw op 15 en 16 oktober 1999 te Tampere vergaderd in het kader van de buitengewone Europese Raad gewijd aan Justitie en Binnenlandse zaken, hebben de staatshoofden en regeringsleiders de samenstelling en de werkwijze van de met het opstellen van een ontwerphandvest belaste structuur vastgesteld. Dit is een Conventie die bestaat uit 15 vertegenwoordigers van de staatshoofden en regeringsleiders, één vertegenwoordiger van de voorzitter van de Europese Commissie (commissaris Antonio Vitorino), en 16 Europese en 30 nationale parlementsleden.
Auf der Sondertagung der Staats- und Regierungschefs zum Thema Justiz und Inneres, die am 15. und 16. Oktober 1999 in Tampere stattgefunden hat, wurden die Zusammensetzung und die Arbeitsverfahren des mit der Ausarbeitung des Entwurfs beauftragten Gremiums präzisiert: Es wurde ein Konvent aus 15 Vertretern der Staats- und Regierungschefs, einem Vertreter des Präsidenten der Europäischen Kommission (Antonio Vitorino) und 16 EP-Abgeordneten sowie 30 Abgeordneten der nationalen Parlamente eingerichtet.