De strategie erkent dat de EU-lidstaten verantwoordelijk zijn voor de veiligheid, maar voorziet wel in gemeenschappelijke normen en maatregelen die terroristische radicalisering en rekrutering moeten voorkomen. Er zijn drie categorieën maatregelen:
Die Strategie, in der anerkannt wird, dass für die innere Sicherheit in erster Linie die Mitgliedstaaten zuständig sind, enthält gemeinsame Standards und Maßnahmen zur Verhinderung terroristischer Radikalisierung und Anwerbung für den Terrorismus in folgenden drei Hauptbereichen: