Deze situatie is nog complexer geworden door het ontbreken van een samenhangend beleid van de Europese Commissie, waarbinnen zowel het directoraat-generaal dat verantwoordelijk is voor de interne markt en de intellectuele eigendom, als het directoraat-generaal dat bevoegd is op mededingingsgebied, vaak op eigen houtje handelt zonder dat er een totaalvisie op de sector is, onder meer wat betreft de belangen van de makers van creatieve inhoud in Europa.
Diese Situation wurde durch den Mangel einer kohärenten Politik seitens der Europäischen Kommission weiter verkompliziert, wobei einerseits die Generaldirektion, die für den Binnenmarkt und die Urheberrechte verantwortlich ist, und andererseits die GD Wettbewerb häufig eigenmächtig und gänzlich ohne Überblick über den betroffenen Sektor agieren, vor allem wenn es um die Interessen der kreativen Talente in Europa geht.