Zoals de FIDH opmerkt: “De officiële doelstelling is ontmoediging, en daarvoor worden diverse centra opgericht waarin mensen met een uiteenlopende achtergrond worden ondergebracht in een sfeer van rechteloosheid. De centra zijn open of gesloten, particulier of openbaar, ze bevatten asielzoekers, illegalen wachtend op legalisering, of mensen die wachten op uitzetting.
Wie die FIDH feststellt, werden im Namen eines offiziellen Ziels der Abschreckung rechtsfreie Räume geschaffen, die unterschiedliche Formen annehmen – offene oder geschlossene, private oder öffentliche Zentren, die Asylsuchende, Personen mit irregulärem Status, die Einreiseanträge gestellt haben, oder Personen, die auf ihre Ausweisung warten, aufnehmen.