Daarbij bleek dat Frankrijk de toekenning van staatswege van een vergoeding voor lichamelijk letsel dat in die Staat is toegebracht aan het slachtoffer van een geweldmisdrijf, afhankelijk stelde van de voorwaarde dat de betrokkene een verblijfskaart bezit of onderdaan is van een land waarmee die lidstaat een wederkerigheidsovereenkomst heeft gesloten.
Wie sich heraus stellte, machte Frankreich die staatliche Entschädigung für Schäden von Opfern von Überfällen, die in Frankreich verursacht wurden und zu Körperverletzungen führten, von der Voraussetzung abhängig, dass das Opfer eine Aufenthaltsgenehmigung besitzt oder Staatsangehöriger eines Staates ist, mit dem Frankreich ein Gegenseitigkeitsabkommen abgeschlossen hatte.