De rapporteur is van mening dat de verlaging van de garantiedrempels van alle groepen niet terecht is, aangezien de markt het aanbod aanpast aan de vraag, zoals blijkt uit de overdrachten tussen soortengroepen die budgettair neutraal zijn (de quota worden verlaagd om de neutraliteit te handhaven).
Die Berichterstatterin vertritt die Ansicht, dass es nicht gerechtfertigt ist, die Garantieschwellen bei allen Gruppen abzusenken, da der Markt das Angebot an die Nachfrage anpasst, wie die Übertragungen zwischen haushaltsmäßig neutralen Sortengruppen belegen (die Quoten werden abgesenkt, um die Neutralität zu wahren).
