Als luchthavens en luchtvaartmaatschappijen een onbeperkt recht hebben om bij onenigheid de onafhankelijke regelgevende instantie in te schakelen, wordt tegendraads gedrag aangemoedigd en zijn er minder prikkels voor de partijen om via overleg tot een normale commerciële overeenkomst te komen.
Ließe man zu, dass die Flughäfen und die Fluggesellschaften sich im Falle einer Meinungsverschiedenheit uneingeschränkt an die unabhängige Regulierungsbehörde wenden können, würde dies zu feindseligem Verhalten führen, und die Parteien hätten weniger Interesse daran, normale gewerbliche Vereinbarungen auszuhandeln.