Dit juridische instrument waarvan de ratificatie thans lopende is (in de Europese Unie heeft alleen Spanje dit verdrag geratificeerd), vormt een aanvulling - en geen vervanging - van de in de lid-staten van de Unie bestaande bilaterale instrumenten, waarbij het vanzelf spreekt dat hier het subsidiariteitsbeginsel van toepassing is ten aanzien van de verdragsbepalingen.
Dieses Rechtsinstrument, dessen Ratifizierung im Gange ist - in der Europäischen Union hat nur Spanien es bereits ratifiziert - ergänzt, ohne sie abzulösen, die bilateralen Rechtsinstrumente in den Mitgliedstaaten der Union, wobei gemäß dem Vertrag in dieser Materie selbstverständlich das Subsidiaritätsprinzip zur Anwendung kommt.