In de eerste plaats moet bij de aangekondigde werkzaamheden op het gebied van de wetgeving ter verbetering van de kwaliteit, de begrijpelijkheid en de toepasbaarheid worden gestreefd naar vereenvoudiging en nauwe samenwerking met het Europees Parlement, dat er van meet af aan op heeft gewezen dat het hier en daar opnemen van fraudebepalingen in verschillende teksten ondoelmatig is.
Erstens sollten die im Bereich der Rechtsvorschriften angekündigten Arbeiten zur Verbesserung der Qualität, Verständlichkeit und Anwendbarkeit dieser Texte unter dem Gesichtspunkt der Vereinfachung und unter enger Beteiligung des Europäischen Parlaments, das von Anfang an die Ineffizienz der Aufsplitterung eines Fachbereichs auf mehrere Texte angeprangert hat, vorangetrieben werden.