(-1) De instandhouding en ontwikkeling van de Europese Unie als een ruimte van vrijheid, veiligheid en rechtvaardigheid, waar het vrije verkeer van personen is verzekerd, vereist noodzakelijkerwijze een harmonisatie van de voorschriften in verband met de documenten ter staving van de persoonlijke identiteit, de nationaliteit en de woonplaats, zowel van burgers van de Europese Unie als van derde landen.
(-1) Die Aufrechterhaltung und Entwicklung der Europäischen Union als Raum der Freiheit, der Sicherheit und des Rechts, in dem der freie Personenverkehr gewährleistet wird, erfordert zwingend die Angleichung der Vorschriften für die Dokumente, die dem Nachweis der Identität, der Staatsangehörigkeit und des Wohnortes dienen. Dieses Erfordernis gilt sowohl für die Bürger der Union als auch für die Bürger von Drittländern.