De Commissie merkt op dat hoewel verscheidene toepassingen ontwikkeld of ingevoerd werden voor verschillende vervoerwijzen, namelijk ERTMS en TAF-TSI voor spoortransport, LRIT,SafeSeaNet en VTMIS voor zeetransport, River Information System (RIS) voor het vervoer over de binnenwateren en SESAR voor het luchttransport, er geen gelijkaardig, coherent Europees kader voor het wegtransport bestaat.
Die Kommission stellt fest, dass zwar mehrere Anwendungen für unterschiedliche Verkehrsträger entwickelt oder eingeführt wurden (ERTMS und TAF-TSI für den Eisenbahnverkehr; LRTIS, SafeSeaNet und VTMIS für den Seeverkehr; Flussinformationssystem für die Binnenschifffahrt und SESAR für den Luftverkehr), ein vergleichbarer kohärenter europäischer Rahmen für den Straßenverkehr aber fehlt.