Het is dan ook van belang dat de modernisering, met een daarmee gepaard gaand cohesieproces, zich ondanks de verschillende uitgangspunten blijft bewegen in de richting van het hoogste beschermingsniveau, en niet andersom.
Die Modernisierung, die eng mit einem, wenngleich von unterschiedlichen Voraussetzungen ausgehenden, Annäherungsprozeß verbunden ist, muß also Entwicklungen im Sinne einer Erhöhung und nicht einer Absenkung des Sozialschutzniveaus anstreben und fördern können.