Het vrij toewijzen van rechten, hetzij via grandfathering, hetzij via benchmarking, voldoet niet aan het beginsel 'de vervuiler betaalt', dat dan alleen via parallelle emissieheffingen of gelijksoortige maatregelen kan worden gerespecteerd.
Die freie Zuteilung von Emissionsrechten – sei es durch Bestandsschutzklauseln oder durch Benchmarking – entspräche nicht dem Verursacherprinzip, das in diesem Fall nur durch parallele Emissionsabgaben oder ähnliche Maßnahmen verwirklicht werden könnte.