- wijst erop dat een volledig vrij verkeer van alle burgers van de Unie niet in strijd is met een verbetering van de binnenlandse veiligheid, met name van de bescherming tegen terroristische activiteiten, maar dat deze Europeïsering van de interne politieke structuur van de Europese Unie een basisvoorwaarde is voor dit volledig vrije verkeer, dus ook voor een ongestoorde uitoefening van de democratische burgerrechten;
- weist auf die Tatsache hin, dass die volle Freizügigkeit aller Unionsbürger nicht im Widerspruch zur Verbesserung der inneren Sicherheit, insbesondere des Schutzes vor terroristischen Aktivitäten, steht, sondern diese Europäisierung der innenpolitischen Struktur der Europäischen Union eine Grundbedingung für die volle Freizügigkeit, somit auch für die ungehinderte Wahrnehmung aller demokratischen Bürgerrechte ist;