De Commissie zou er evenwel op willen wijzen dat veel van de kadervoorwaarden die bepalend zijn voor investeringsbesluiten (waaronder besluiten tot bedrijfsverplaatsing) niet uitsluitend een zaak zijn van de EU, en dat er, anderzijds, ook kadervoorwaarden zijn (zoals belastingen en onderwijs en opleiding) die geheel onder de nationale bevoegdheid vallen.
Nach diesen Vorbemerkungen möchte die Kommission darauf aufmerksam machen, dass viele der Rahmenbedingungen, die für Investitionsentscheidungen maßgeblich sind (darunter Entscheidungen zu Standortverlagerungen), nicht ausschließlich von der EU abhängen und dass andere (z. B. Besteuerung, allgemeine und berufliche Bildung) ausschließlich in die einzelstaatliche Zuständigkeit fallen.