Volgens de parlementaire voorbereiding is het om te trachten een einde te maken aan die abnormale toestand dat de wetgever heeft beslist, voor het jaar 1998, een heffing van 4 pct. in te voeren, die komt bovenop de heffing die is voorgeschreven bij artikel 191, 15°, doch beperkt tot de producten die worden verkocht aan de ziekenhuisinstellingen die de kortingsregel genieten die is georganiseerd door de farmaceutische firma's.
Gemäss den Vorarbeiten beabsichtigt der Gesetzgeber, diesen anormalen Zustand zu beenden, und hat er beschlossen, für das Jahr 1998 eine Abgabe von 4 % zu erheben, die der in Artikel 191 Nr. 15 vorgesehenen Abgabe hinzugefügt wird, die sich jedoch auf die an Krankenhäuser verkauften Produkte beschränkt, die in den Vorteil des von den pharmazeutischen Unternehmen organisierten Ermässigungssystems gelangen.