Landen zoals de Benelux, Frankrijk, Italië en Griekenland waren echter van mening dat tenminste de "gemeenschappelijke kosten", zoals voor huisvesting, vervoer, tolken enzovoorts, van EU-operaties gemeenschappelijk moeten worden gedragen. De neutrale landen en Groot-Brittannië daarentegen vinden dat de defensie-uitgaven voor EVDB-operaties strikt in nationale handen moeten blijven.
However, countries such as the Benelux countries, France, Italy and Greece argued that at least the ‘joint costs’ of EU operations should be borne jointly, for instance for accommodation, transport, interpreters etc., The neutral states and the United Kingdom, on the other hand, took the view that defence spending for ESDP operations should remain strictly in national hands.