Ofschoon het er in wezen om gaat de gevolgen te verhelpen van de derving van exportopbrengsten, wordt er via de protocollen van wederzijdse verplichtingen (PWV's) eveneens getracht de oorzaken daarvan te bestrijden (6.1, 6.15, 7.8, 7.28, 11.9), hetgeen beter kan geschieden via de acties op lange termijn in het kader van de nationale indicatieve programma's (6.6).
Whereas the fundamental aim is to remedy the effects of export losses, the frameworks of mutual obligations (FMO) also attempt to deal with the causes of them (6.1, 6.15, 7.8, 7.28, 11.9), which would be better accommodated under the long- term measures of national indicative programmes (6.6).