Gezien de talloze inbreukprocedures die door het DG Interne markt worden ingeleid op het gebied van de gezondheidszorg, en gezien de onbevredigende juridische situatie waarin burgers die gebruikmaken van zorg verkeren, is het – omwille van de samenhang – noodzakelijk een richtlijn inzake gezondheidsdiensten op te stellen, waarin de gemeenschappelijke waarden en beginselen die ten grondslag liggen aan de gezondheidsstelsels in Europa, worden verduidelijkt.
In view of the countless number of infringement proceedings brought by the Directorate-General for the Internal Market in the field of health care and of the unsatisfactory legal situation in which the user-citizens find themselves, we need, for consistency's sake, to lay down a directive on health services that spells out the common values and the principles applicable to health care systems in the Union, and this, so that the citizens regain confidence in Europe in one area of their everyday lives – health care – for their health is their most precious asset.