Deze groep legde in 1989 een werkprogramma op tafel ("Palma-document") waarin gepleit werd voor een meer gecoördineerde aanpak van de verschillende aspecten van samenwerking op het gebied van justitie en binnenlandse zaken.
In 1989 this group put forward a proposal for a work programme (the Palma document) advocating a more coordinated approach to the different aspects of cooperation on justice and home affairs.