Hij merkt, evenals de Europese Raad van Cardiff, op dat deze inspanningen gepaard moeten gaan met een optreden dat erop gericht is dat deze landen adequate juridische bepalingen aannemen en met name de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap alsook interne wet- en regelgeving.
It notes, as did the Cardiff European Council, that this is inseparable from action to encourage the applicant States to adopt a suitable legal framework, in particular the Convention on the Protection of the Communities' Financial Interests, and domestic laws and regulations.