Bij commerciële activiteiten door een dienstverlener in de publieke sector moet de compensatie voor geleverde diensten gebaseerd zijn op een duidelijk onderscheid tussen kosten en baten, om vertekende subsidies van staatswege te vermijden en te bereiken dat ook particuliere ondernemingen een publieke dienst kunnen verschaffen.
Where a commercial activity is associated with a public service, the keeping of separate accounts will make the compensation for the service rendered transparent, making it possible to prevent any disguised State aid and to allow private firms to provide the public service as well.