Een openbare dienst hoeft niet per definitie een overheidsmonopolie te zijn," verklaarde mevrouw Bonino". Het is heel goed mogelijk dat de overheid de kwaliteit van de openbare dienstverlening reglementeert en deze dienst wordt verleend door een of meer particuliere ondernemingen, op basis van een bestek, een programma-overeenkomst of iets dergelijks.
The idea that a service must be public does not necessarily mean that it has to be run as a public monopoly", Mrs Bonino said, "It is quite possible for the public authorities to regulate the quality of the service rendered, even if it is rendered by one or more private undertakings on the basis of a set of specifications or a contract, or the like.