Volgens deze verordening dienen overheidsdiensten die vergoedingen vragen onder andere met de volgende factoren rekening te houden: de hoeveelheid administratief werk welke daarvoor moet worden verricht, het belang, de economische waarde of andere voordelen van de geleverde dienst, alsmede de economische situatie van de aanvrager.
Danach müssen die Behörden, die Gebühren erheben, u.a. folgenden Faktoren Rechnung tragen: Verwaltungsaufwand, Wichtigkeit, wirtschaftlicher Wert oder anderer Nutzen der erbrachten Dienstleistung sowie wirtschaftliche Lage des Antragstellers.