Bij ontstentenis van de presentatie van een document waarin de strategie en de verantwoordelijkheden van elkeen voor het nastreven van deze doelstellingen op duidelijke en eenvoudige wijze worden uiteengezet, heeft het Parlement geen andere keuze dan zich uit te spreken over een project dat als "klink" hoopt dienst te doen, zowel op het niveau van de Unie als op dat van de lidstaten.
A défaut de la présentation d'un document présentant clairement et simplement la stratégie et les responsabilités de chacun dans la poursuite de ces objectifs, le Parlement n'a pas d'autre choix que de se prononcer sur un projet qui espère servir de "déclic" - aussi bien au niveau de l'Union que des Etats membres - et dont la première lacune qu'il met en évidence est celle .de son propre financement.