Het Europees Vluchtelingenfonds is gebaseerd op artikel 63, lid 2, onder b) van het VEG en beoogt een evenwicht tot stand te brengen tussen de door de lidstaten geleverde inspanningen om vluchtelingen en ontheemden op te vangen en om de gevolgen van deze opvang te dragen. Zo geschiedt de verdeling van de middelen onder de lidstaten enerzijds naar rato van het aantal asielzoekers dat zij opvangen (voor 2/3) en anderzijds van het aantal vluchtelingen dat zij op hun grondgebied onderdak bieden (voor 1/3).
Le Fonds européen pour les réfugiés est fondé sur l'art. 63.2.b) TCE et constitue une mesure tendant à contribuer à un équilibre entre les efforts consentis par les Etats membres pour accueillir des réfugiés et des personnes déplacées, et supporter les conséquences de cet accueil. Ainsi, la répartition des ressources entre les Etats membres est proportionnelle, d'une part, au nombre des demandeurs d'asile qu'ils reçoivent (pour les 2/3) et, d'autre part, au nombre des réfugiés qu'ils abritent sur leur territoire (pour 1/3).