Meer bepaald beoogt het ontwerp-mandaat het huidige gebrek aan evenwicht tussen de EU en de VS in de burgerluchtvaart weg te werken en voorziet het daartoe in een op wederzijdsheid gebaseerd kader voor: Toegang tot de markt - het is de bedoeling dat maatschappijen uit de Gemeenschap volledige toegang tot de markt verkrijgen voor het uitoefenen van activiteiten in de Amerikaanse en de communautaire luchtvaartsector.
Plus précisément, le projet de mandat vise à corriger le déséquilibre actuel qui caractérise les relations en matière d'aviation civile entre l'Union européenne et les Etats-Unis et à établir un cadre de réciprocité dans les domaines suivants : Accès au marché - le but est d'obtenir pour les transporteurs communautaires la liberté totale d'accès au marché des transports aériens des Etats-Unis et de la Communauté.