Ze is van oordeel dat, «aangezien aangetekende elektronische post een dienst is waarvan de kenmerken wezenlijk verschillen van aangetekende briefpost, moet een afdoende rechtvaardigi
ng van de betrokken maatregel specifiek aangeven n
aar welke vereisten van openbare orde wordt verwe
zen alsook welke de specifieke redenen zijn waarom die vereisten tevens toepasselijk zijn op een dienst zoals aangetekende ele
ktronische ...[+++] post die geen postdienst is».
Celle-ci considère que, «comme le service des recommandés électroniques présente des caractéristiques substantiellement différentes des envois recommandés classiques, il faut, pour apporter une justification adéquate à la mesure en cause, indiquer précisément quelles sont les exigences d'ordre public mentionnées et quelles sont les raisons précises pour lesquelles elles sont considérées comme applicables également à un service, tel que celui des recommandés électroniques, qui n'est pas un service postal».