Als de EU met al haar middelen niet bereid of in staat is haar bindende verplichtingen te aanvaarden, hoe denkt zij dan de niet-verdragsluitende partijen en met name de goedkopevlaggenstaten hiertoe te kunnen brengen?
Si l'UE, avec toutes ses ressources, n'est pas disposée à assumer ses engagements juridiquement contraignants, ou se révèle incapable de le faire, comment peut-elle escompter convaincre les parties non contractantes, en particulier les organisations régionales de pêche, de les assumer?