Ten einde een discussie op gang te brengen die tot concrete voorstellen voor een communautaire actie op dit gebied moet leiden, wordt in het "Groenboek", met inachtneming van het subsidiariteitsbeginsel, een beeld gegeven van de mogelijke vorm van een dergelijke actie, die de acties van de Lid-Staten moet aanvullen.
Destiné à lancer un débat préparatoire à la présentation de propositions concrètes pour une action communautaire dans ce domaine, ce "Livre vert", dans le respect de la subsidiarité, trace les contours de ce que pourrait être cette action, complémentaire de celle engagée par les Etats membres.