Het gaat om een nieuw soort steunverlening in het kader van het PHARE-programma van de Gemeenschap, dat doorgaans hervormingen steunt waartoe door de regering de aanzet is gegeven en zich meestal toespitst op de herstructurering van de economie, hoewel het zich ook reeds op het terrein van de democratisering van de instellingen heeft gewaagd en steun heeft verleend voor de hervorming van de overheidsinstellingen en de versterking van de plaatselijke overheden.
Elle constitue un nouvel axe d'intervention du programme PHARE de la Communauté qui, normalement, soutient les réformes initiées par le gouvernement et tend à se focaliser sur la restructuration économique, bien qu'il se soit déjà engagé sur le terrain de la démocratisation des institutions en soutenant la réforme des administrations publiques et le renforcement des collectivités locales.