5. benadrukt het belang van de richtsnoeren als instrument voor een gedecentraliseerd, efficiënt en breed opgezet partnerschap, dat gebaseerd dient te zijn op de bevoegdheden en het engagement van alle actoren in de regionale en lokale overheden, wier kwalificaties door middel van technische bijstand dringend verbeterd moeten worden; en dringt derhalve aan op verdere ontwikkeling van het indicatieve instrument, omdat het op procedureel gebied tot dusverre geen minimale betrokkenheid en richtsnoeren van partners verplicht stelt;
5. attire l'attention sur l'importance que revêtent les orientations en vue de l'instauration d'un partenariat décentralisé global et efficace, qui doit pouvoir reposer sur les compétences et la participation active de tous les représentants des collectivités régionales et locales, dont il est urgent d'améliorer la qualification par le biais d'une aide technique; réclame à ce propos que l'on étaye les orientations indicatives, dans la mesure où elles ne prévoient jusqu'ici aucune norme minimale ni directive concernant la procédure d'instauration de partenariats;