18. beklemtoont dat de meeste kandidaat-lidstaten, in hun strijd tegen de erfenis van een rechtssysteem waarin onafhankelijkheid, betrouwbaarheid en doeltreffendheid ontbraken, en de afwezigheid van een modern politieapparaat en een moderne grenscontrole, nu geconfronteerd worden met financiële belemmeringen en dat een aantal landen nog steeds de gevolgen van hun economische achterstand moeten dragen;
18. souligne que la plupart des pays candidats, dans leurs efforts pour surmonter le legs de l'absence d'un secteur judiciaire indépendant, fiable et efficace, ainsi que l'absence d'une police administrative moderne et de système de contrôle aux frontières, sont désormais confrontés à des barrières financières et pour certains encore, aux conséquences de leur retard économique;