Asielzoekers, personen die tijdelijke bescherming genieten, personen die een subsidiaire vorm van bescherming genieten en andere groepen die slechts tijdelijk in een lidstaat verblijven, zoals seizoenarbeiders of gedetacheerde werknemers, vallen niet binnen de werkingssfeer van de voorgestelde richtlijn.
Sont exclus du champ d'application les demandeurs d'asile, les bénéficiaires de la protection temporaire, les bénéficiaires de la protection subsidiaire, ainsi que d'autres catégories de personnes dont le séjour n'est que temporaire, tel que les travailleurs saisonniers ou détachés.